ЦБ РФ расширит «тарифный коридор» ОСАГО. Это позволит страховым компаниям с 9 января 2022 года назначать более низкую плату аккуратным водителям и более высокую тем, кто водит рискованно.
Примеры изменений базовых ставок тарифов (приложение 1 к указанию):
С 9 января 2022 года заработают и обновленные коэффициенты территории преимущественного использования ТС, а также возраста и стажа (п. п. 1 и 5 приложения 2 к указанию).
Имеются и другие изменения (см. Указание Банка России от 8 декабря 2021 г.№ 6007-У «О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).
В феврале 2020 года Общество по договору цессии передало компании реестровые требования к банкроту. Через месяц оно прекратило свою деятельность. Конкурсный управляющий банкрота потребовал в суде исключить требования общества из реестра.
Первая инстанция поддержала. Общество ликвидировали, записи о нем в ЕГРЮЛ нет.
Апелляция исключать требования из реестра отказалась. Есть правопреемник, к которому перешли требования.
Кассация согласилась с первой инстанцией. Конкурсный управляющий и суд об уступке не знали. Компания тянула с заменой в реестре.
Верховный Суд РФ поддержал апелляцию (см. определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2021 N 307-ЭС18-15392(3) по делу N А56-67582/2015). Кредитора могут исключить из реестра по решению суда, только если он находится там неправомерно. Сама по себе ликвидация кредитора — не основание удалить его требование из реестра. Такой подход препятствует правопреемству.
Если нет информации, например, об уступке реестровых требований, их распределяют по общим правилам Гражданского кодекса РФ.
В исковых заявлениях в арбитражном и гражданском процессах необходимо указывать больше сведений. Организации в сфере ЖКХ еще полгода могут не указывать идентификаторы должников-физических лиц. Судебные извещения можно будет получать через Госуслуги. В процессуальных кодексах закрепили формат веб-конференций.
Исковое заявление
Арбитражный процесс. Истцы-юридические лица должны дополнительно указывать свой ИНН, а физические лица — один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта, водительского удостоверения или свидетельства на транспортное средство).
Гражданский процесс. Истцы-физлица должны дополнительно указывать дату и место рождения, а также один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта, водительского удостоверения или свидетельства на транспортное средство).
Истцы-организации должны дополнительно указывать ИНН и ОГРН. Если иск подписан представителем, то нужно привести также один из его идентификаторов (из числа предусмотренных для истцов-физлиц).
Идентификатор гражданина-должника в исковом заявлении или заявлении о выдаче судебного приказа не обязаны указывать до 1 июля 2022 года:
ресурсоснабжающие организации, предоставляющие коммунальные услуги гражданам;
управляющие организации МКД;
ТСЖ;
жилищные, жилищно-строительные и аналогичные им кооперативы;
региональные фонды капремонта ЖКХ;
региональные операторы по обращению с ТКО.
Судебные извещения
Арбитражный процесс. Электронные судебные извещения направят через Госуслуги или систему электронного документооборота между госорганами.
Чтобы получать извещения через Госуслуги, участник процесса должен дать согласие на этом же портале.
Гражданский процесс. Электронные судебные извещения и судебные акты направят через Госуслуги или систему электронного документооборота между госорганами.
На то, чтобы получать извещения через Госуслуги, участник процесса должен дать согласие на этом же портале.
его вручили уполномоченному лицу филиала и представительства;
его вручили представителю лица, участвующего в деле;
есть доказательства доставки электронного судебного извещения.
Административный процесс. Участник процесса может согласиться на получение судебных извещений через портал госуслуг. В этом случае моментом извещения будет считаться момент доставки документа на портале. Исключение — этот же участник ходатайствовал, чтобы извещения ему направляли и на бумаге.
Цифровизация судебного процесса
Во все три процессуальных кодекса с 1 января включаются нормы:
о возможности подать иск через Госуслуги, систему электронного документооборота между госорганами, информационную систему, которую определит ВС РФ и судебный департамент при нем;
направлении электронных решений суда через Госуслуги, а также систему электронного документооборота между госорганами;
проведении судебных заседаний и получении объяснений в режиме веб-конференции.
Для участия в веб-конференции нужно заявить ходатайство. В административном деле суд может привлечь лицо к участию в деле через веб-конференцию по своей инициативе.
Об участии лица в заседании через веб-конференцию суд вынесет определение, в котором укажет время проведения заседания. Участникам процесса заблаговременно направят информацию, которая нужна для участия в заседании.
Участники веб-конференции могут подавать заявления, ходатайства и иные документы в электронном виде.
Фактически участникам процесса в начале 2022 года не стоит ожидать каких-то радикальных изменений, поскольку:
на уровне ВС РФ и судебного департамента должны быть установлены требования к техническим и программным средствам, используемым при организации веб-конференций;
все изменения в части цифровизации будут применяться при наличии в конкретном суде технической возможности.
Незадолго до своего банкротства компания продала несколько дорогостоящих объектов недвижимости контрагенту, которого создали за 10 дней до указанной сделки. Верховный Суд РФ решил признать договоры недействительными.
В деле о банкротстве «Тандем-Д» конкурсный управляющий оспорил шесть сделок с «Теплосервисом». По этим соглашениям должник обязался передать своему контрагенту несколько инфраструктурных объектов.
Суд первой инстанции решил, что сделки были «экономически нецелесообразными» для должника, потому что он получил за свое имущество гораздо меньше денег, чем мог бы получить. Кроме того, общество «Теплосервис» создали буквально за несколько дней до оформления сделки. Через несколько дней покупатель очень выгодно отдал имущество в аренду — по ежемесячной цене, которая была выше стоимости приобретения. Суд также признал аффилированность сторон оспариваемых сделок и указал, что «Теплосервис» не мог не знать о неплатежеспособности должника на момент заключения спорных договоров (дело № А65-3658/2018).
Апелляционная и кассационная судебные инстанции, наоборот, не нашли связи между покупателем и продавцом. Кроме того, суды отметили, что спорному имуществу в скором времени потребовался ремонт, что повлияло на продажную стоимость, а также обратили внимание, что суд первой инстанции не назначил экспертизу для определения рыночной цены объектов.
Конкурсный управляющий оспорил их решения: экономколлегия ВС РФ по итогам жалобы подтвердила позицию суда первой инстанции. Таким образом, сделки между «Тандем-Д» и «Теплосервисом» признаны недействительными.
Незадолго до банкротства гражданка заключила (июль 2015 года) со своими несовершеннолетними детьми договоры дарения. Она передала им доли на дома, квартиры и участки. Конкурсный управляющий оспорил эти сделки как мнимые. Они вредят интересам кредиторов.
Их требования подтверждают:
— решение третейского суда (сентябрь 2015 года) о взыскании в пользу банка долга;
— приговор суда (февраль 2016 года) — установили хищение денег и обязали возместить кредиторам ущерб.
Три инстанции отказали. На момент дарения у гражданки не было признаков неплатежеспособности и цели причинить вред кредиторам. Она хотела обеспечить детей жильем, так как у нее ухудшилось здоровье. Судебные акты не стали учитывать: они вступили в силу уже после того, как заключили договоры.
ВС РФ с этим не согласился. На момент дарения гражданка знала о неисполненных обязательствах перед кредиторами:
— банк обращался к гражданке с требованием вернуть долг еще до того, как заключили спорные сделки;
— ее осудили за преступления, которые она совершила в период с 2010 по 2014 год. Ущерб другим кредиторам она причинила также до дарения.
Несмотря на это, гражданка безвозмездно передала крупный актив аффилированным лицам, чтобы на него не обратили взыскание. Датой причинения вреда кредитору считается дата, когда возникло обязательство по возмещению вреда. На это не влияет срок вступления в силу решения суда, которое подтверждает вред. Поскольку требования кредиторов возникли еще до дарения, спорные сделки можно признать недействительными.
Верховный Суд РФ разобрался, когда имущество банкрота продадут без участия залогового кредитора.
Финансовый управляющий подал в суд заявление, чтобы утвердить положение о реализации автомобиля гражданина-банкрота. Должник попросил указать, что это имущество в залоге у кооператива. Управляющий возражал: автомобиль нельзя продавать как имущество в залоге, поскольку требование кооператива не включили в реестр. Три инстанции учли просьбу должника. Залог в пользу кооператива нужно сохранить независимо от того, участвует он в деле о банкротстве или нет. ВС РФ с ними не согласился. Суд напомнил, что при продаже имущества юрлица на торгах права третьих лиц, в том числе залогодателя, прекращаются. Покупатель получает вещь свободной от каких-либо притязаний. Этот подход можно применить и в деле о банкротстве гражданина. Если залоговый кредитор не заявил о своих требованиях на имущество в деле о банкротстве, он не получит деньги от его реализации. Требования кооператива в реестр не включили, указывать сведения о залоге в положении о реализации имущества не нужно.
Начала действовать новая методика ЦБ РФ, по которой, например, страховщики и экспертные организации будут определять расходы на ремонт транспорта по договору ОСАГО. Ее должны применять, если ДТП произошло не раньше 21 сентября.
Российский союз автостраховщиков (РСА) обязан утвердить справочники средней стоимости запчастей, материалов и нормочаса работ для каждого субъекта РФ. Раньше справочники формировали по 13 экономическим регионам. В большинство из них входили несколько субъектов РФ (например, Центральный экономический регион объединял Москву и 12 областей).Теперь при составлении справочников необходимо ориентироваться, в частности, на цены требуемых запчастей из интернет-магазинов (не менее 5) с учетом максимум 2-недельной доставки по Москве. РСА будет обновлять справочники минимум раз в 3 месяца, а не раз в полгода. Предусмотрели и другие новшества (см. Положение Банка России от 04.03.2021 N 755-П).
Суд определил временный порядок индексации присужденных арбитражным судом сумм, если решение не было исполнено. До принятия изменений в законодательство расчеты будут производиться на основании данных Росстата.
Проверка статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее — АПК РФ) на соответствие Конституции РФ проводилась по двум обращениям — в связи с запросом Арбитражного суда Татарстана и жалобой петербуржца Владимира Сторублевцева. Алексей Аганин из Татарстана ждет исполнения решения суда более семи лет. В 2014 году сделка по поводу купли гаража была признана недействительной. Аганину должны были вернуться более двух миллионов рублей, однако решение суда не исполнено до настоящего времени. Когда Аганин обратился в Арбитражный суд Татарстана с заявлением об индексации неполученных средств, обнаружилась правовая параллель. Статья 208 ГПК РФ уже признана не соответствующей Конституции «в той мере, в которой она не содержит определенных и недвусмысленных критериев, в соответствии с которой должна осуществляться предусмотренная ею индексация». Статья 183 АПК РФ «Индексация присужденных денежных сумм» — полностью ей идентична. Как к этому отнестись?
В деле Владимира Сторублевцева арбитражная система сомнений не испытывала. По решению суда 2017 года петербуржец должен был получить более пяти миллионов рублей, индексация добавила бы еще более 600 тысяч. Но арбитражные суды всех уровней отказали : «ни федеральный закон, ни договор между сторонами не предусматривают возможности такой индексации».
КС РФ еще раз напомнил, что право граждан на судебную защиту гарантировано статьей 46 Конституции РФ, однако «конституционные цели правосудия не могут быть достигнуты, а сама судебная защита не может признаваться действенной, если судебный акт своевременно не исполняется, что лишает граждан полного восстановления в правах». На этом основании закон «О судебной системе РФ» устанавливает обязательность исполнения решений суда для всех без исключения. Этой же позиции придерживается и Европейский суд по правам человека.
— Полноценное осуществление данного права невозможно при отсутствии правовых механизмов, с помощью которых выигравшая судебный спор сторона могла бы компенсировать неблагоприятные последствия несвоевременного исполнения судебного акта стороной, спор проигравшей, — указал КС РФ. — Одним из таких негативных последствий является обесценивание сумм в результате инфляции. Соответственно, справедливым будет применить механизм индексации, что и позволяет сделать статья 183 АПК РФ.
При этом КС РФ подчеркивает, что «индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов». Применительно к АПК РФ этот механизм законом не прописан — законодателю поручено устранить пробел, а до внесения изменений как критерий надлежит использовать официальную статистическую информацию об индексе потребительских цен (тарифов) Росстата.
Верховный Суд РФ сделал специальное разъяснение, содержащееся в обзоре судебной практики: нельзя блокировать социальные выплаты на банковских счетах. У человека должна быть возможность снять их в любое время, несмотря на долги.
В качестве примера в обзоре приведено дело, в котором банк по исполнительному листу наложил арест на денежные средства, поступающие на расчетный счет должника в этом банке. Сами деньги не были списаны, их просто заморозили, то есть наложили арест. «Должник, не согласившись с действиями банка, обратился в суд с заявлением о признании их незаконными, мотивировав требование тем, что на данный банковский счет зачисляются алименты на содержание его несовершеннолетних детей», — говорится в обзоре. Алименты относятся к защищенным денежным выплатам, которые нельзя изъять в счет погашения суммы задолженности. Однако представитель банка в суде высказал мнение, что деньги на счете остались, а значит, по его мнению, закон не нарушен. Он полагал, что: «В статье 101 Закона об исполнительном производстве закреплены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Однако это не предполагает, что в отношении указанных в названной статье доходов не могут быть приняты меры по обеспечению исполнения решения суда».
Нет, так считать нельзя, разъяснил Верховный суд РФ. «При исполнении требования исполнительного листа о наложении ареста на денежные средства должника банк не вправе устанавливать ограничение распоряжения денежными средствами, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание», — подчеркивается в специальном обзоре судебной практики Верховного суда, посвященном исполнению банками документов о принудительном взыскании долга.
С 1 сентября 2021 года в России вступили в силу ряд изменений в законодательстве: «гаражная амнистия», увеличение размера больничных по уходу за детьми, упрощенные правила онлайн-продажи препаратов для аптек, а также разовые пенсионные выплаты и другое.
Изменения в организации учебного процесса в школах
Согласно составленным Минпросвещения России совместно с Рособрнадзором рекомендациям, упорядочен график проведения контрольных работ. Теперь в одной параллели классов следует проводить контрольные по каждому предмету не чаще одного раза в две с половиной недели и не больше одной в день. Школам рекомендовано составить единый график проведения контрольных, в том числе региональных и федеральных, разместив его на своих сайтах в начале учебного года. Кроме того, в российских школах начнут изучать финансовую грамотность. Это будет не отдельный предмет, а новые темы на обычных уроках математики, окружающего мира, обществознания и географии. В таком же формате в состав других предметов войдут и другие темы: экология, патриотизм, а также умение противостоять экстремистскому, террористическому и криминальному воздействию.
Оплата больничных по уходу за детьми до 7 лет возрастет
Оплата больничных по уходу за ребенком до 7 лет включительно с 1 сентября составит 100 процентов от среднего заработка независимо от стажа родителей, а также от того, где лечат ребенка — в стационаре или амбулаторно. Максимальная стоимость дня на больничном в 2021 году составляет 2 434 рубля.
Начало «гаражной» амнистии
С 1 сентября в России стартует «гаражная амнистия», которая позволит гражданам в упрощенном порядке поставить на кадастровый учет землю под гаражом, а также само строение, если оно было возведено до 30 декабря 2004 года. Это даст возможность официально продавать их и передавать по наследству. Нормы нового закона распространяются как на капитальные гаражи, так и некапитальные, например, «сваренные». Строения должны быть одноэтажными и не иметь жилых помещений, а земля под ними может находиться в государственной или муниципальной собственности.
Обжаловать штрафы от органов ГИБДД можно через «Госуслуги»
C 1 сентября у российских автомобилистов появилась возможность удаленно обжаловать штрафы ГИБДД за нарушения, зафиксированные камерами. Раньше это можно было сделать заказным письмом или приходилось лично посетить отделение Госавтоинспекции. Теперь оспорить решение об административном штрафе можно через сайт Госуслуг. На обжалование штрафа дается десять дней с даты получения постановления. Если автовладелец дал согласие на получение таких извещений через госуслуги, документ считается доставленным с момента его размещения в личном кабинете. Если же гражданин на уведомления не подписан, этот срок будет отсчитан с момента его входа на сайт госуслуг. Если же автомобилист не пользовался сервисом в течение семи дней с момента отправки постановления, документы направят ему по почте.
Аптекам упростили продажу лекарств онлайн
С 1 сентября упрощаются правила онлайн-торговли лекарствами. Теперь медицинские препараты разрешили продавать дистанционно несетевым аптекам. Соответствующее постановление ранее подписал премьер-министр России Михаил Мишустин. Ранее для ведения законной онлайн-торговли предприниматели должны были иметь не менее десяти аптек на территории России, а также сайт компании. Теперь же организации смогут заключать договоры с владельцами агрегаторов и продавать лекарства на их площадках.
Студенты в ходе обучения смогут получить сразу несколько квалификаций
Высшие учебные заведения получили право готовить специалистов по укрупненным группам профессий. Это означает, что студенты теперь могут одновременно обучаться сразу нескольким квалификациям. Кроме того, после второго курса теперь можно менять профиль обучения и переходить на другие факультеты. Еще одно нововведение касается аспирантов. Теперь им снова нужно проходить обязательную предзащиту диссертаций.
Пенсионеры получат по 10 тысяч рублей
В сентябре российские пенсионеры получат единоразовые выплаты в размере 10 тысяч рублей. 24 августа президент России Владимир Путин подписал соответствующий указ. Собирать для этого документы и подавать заявление не нужно. Выплату для пенсионеров в размере 10 тысяч рублей получат в том числе те жители России, которым полагается пенсия по инвалидности или потере кормильца.
Российским военным положены выплаты по 15 тысяч рублей
В конце августа глава государства подписал указ о единовременной выплате в размере 15 тысяч рублей военным-контрактникам и курсантам. Деньги им перечислят в сентябре.
Изменился дорожный знак, предупреждающий водителей транспортных средств о камере
С 1 сентября в России появился новый знак, предупреждающий водителей о камере. Табличку 8.23 «Фотовидеофиксация» заменил знак 6.22 с таким же обозначением. Соответствующее постановление правительства вступило в законную силу еще в марте, однако в течение полугода на дорогах можно было встретить и старую табличку, и новый знак — чтобы водители привыкли к новым правилам. Отличия старой таблички и заменившего ее знака в том, что последний не указывает конкретное место работы камер, а только предупреждает о приближении к зоне фотовидеофиксации за 150-300 метров. Такие знаки будут устанавливать перед въездом в населенный пункт. Кроме того, новый знак станет самостоятельным — его необязательно устанавливать только с другими знаками, как это было в случае со старой табличкой.
